Krajowy Mechanizm Prewencji
Informacja dotycząca Krajowego Mechanizmu Prewencji
Minister Sprawiedliwości, pismem z dnia 18 stycznia 2008 r. na podstawie Uchwały Rady Ministrów Nr 144/ 2005 z dnia 25 maja 2005, powierzył Rzecznikowi Praw Obywatelskich pełnienie funkcji Krajowego Mechanizmu Prewencji (KMP) w rozumieniu art. 3 Protokołu Fakultatywnego do Konwencji ONZ w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania (zwanego dalej OPCAT).
Do zadań Krajowego Mechanizmu Prewencji należy:
• regularne sprawdzanie sposobu traktowania osób pozbawionych wolności w miejscach zatrzymań, w celu wzmocnienia, jeśli to niezbędne, ich ochrony przed torturami oraz innym lub nieludzkim lub poniżającym traktowaniem albo karaniem;
• przedstawianie rekomendacji właściwym władzom, w celu poprawy traktowania oraz warunków osób pozbawionych wolności i zapobiegania torturom oraz innemu okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu;
• przedstawianie propozycji i uwag odnośnie do obowiązujących przepisów prawnych oraz sporządzanie i publikowanie rocznego raportu z działalności.
Zadania Krajowego Mechanizmu Prewencji są wykonywane przez Zespoły merytoryczne Biura Rzecznika Praw Obywatelskich: Zespół Prawa Karnego Wykonawczego, Zespół Administracji Publicznej, Zdrowia i Ochrony Praw Cudzoziemców oraz Zespól Żołnierzy i Funkcjonariuszy Służb Publicznych. Pracownicy zespołów wizytujących posiadają niezbędne umiejętności i wiedzę do przeprowadzenia wizytacji oraz niezależność. Skład grupy wizytującej stanowią osoby zróżnicowane pod względem płci i wykształcenia (w miarę możliwości także lekarze i inni specjaliści medyczni).
Działalność KMP obejmuje przeprowadzenie systematycznych wizytacji w Polsce w ok. 1000 różnego rodzaju miejscach zatrzymań (areszty śledcze/ zakłady karne, schroniska dla nieletnich/ zakłady poprawcze, pomieszczenia dla osób zatrzymanych jednostek organizacyjnych Policji, policyjne izby dziecka, młodzieżowe ośrodki wychowawcze/ młodzieżowe ośrodki socjoterapii, pomieszczenia dla osób zatrzymanych przy placówkach Straży Granicznej, areszty w celu wydalenia, ośrodki strzeżone dla cudzoziemców, wojskowe miejsca zatrzymań, szpitale psychiatryczne, izby wytrzeźwień, domy pomocy społecznej), w celu wzmocnienia, o ile to konieczne, ochrony osób przed torturami oraz innym okrutnym traktowaniem albo karaniem.
Wizytacja ma charakter prewencyjny i zawiera następujące elementy:
• rozmowa wstępna z kierownictwem placówki,
• ogląd placówki (instalacji, urządzeń, sanitariatów oraz wszystkich pomieszczeń, z których korzystają wychowankowie),
• rozmowy (przeprowadzane na osobności),
• analiza dokumentacji,
• podsumowanie wizytacji.
Na zakończenie wizytacji sporządzana jest informacja zawierająca rekomendacje dla władz jednostki, której wyciąg dostępny jest na stronie internetowej: www.rpo.gov.pl. W związku z wykonywaniem zadań KMP, raz na 2-3 miesiące Rzecznik spotyka się z Przedstawicielami ,, Porozumienia na rzecz wprowadzenia OPCAT” celem konsultacji i wymiany poglądów na temat działalności KMP i implementacji OPCAT. W skład Porozumienia wchodzą organizacje pozarządowe zajmujące się ochroną praw człowieka, które wspierają KMP przy wykonywaniu zadań.
Wszystkie informacje dotyczące wykonywania przez Rzecznika Praw Obywatelskich zadań Krajowego Mechanizmu Prewencji są zamieszczane na stronie internetowej Rzecznika www.rpo.gov.pl pod hasłem Krajowy Mechanizm Prewencji w zakładce 'Działalność”.
Załączniki:
Uchwała Rady Ministrów Nr 144/ 2005 z dnia 25 maja 2005 r.
Ustawa z dnia 8 lipca 2005 r. o ratyfikacji Protokołu Fakultatywnego do Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania, przyjętego przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku w dniu 18 grudnia 2002 r. ( Dz. U. Nr 150, poz.1253)
PROTOKÓŁ FAKULTATYWNY do Konwencji w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania, przyjęty przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku dnia 18 grudnia 2002 r.
Opracowała: wizytator Katarzyna Cienkowska
Pliki do pobrania
-
Uchwała Rady Ministrów
4.79 MB
-
Ustawa o ratyfikacji Protokołu Fakultatywnego
42.94 KB
-
Protokół Fakultatywny
32.29 KB