Spotkanie członków (przewodniczących) Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli i rzeczników dyscyplinarnych
04.02.2015Głównymi tematami posiedzenia członków Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim (3 lutego), w którym wzięła udział Katarzyna Góralska, Mazowiecki Kurator Oświaty, było omówienie przebiegu pracy Rzecznika Dyscyplinarnego w 2014 roku oraz podsumowanie kończącej się w październiku br. czteroletniej kadencji Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim.
W spotkaniu, które miało miejsce 3 lutego 2015 r. w Mazowieckim Urzędzie Wojewódzkim udział wzięli m.in. Jacek Kozłowski, Wojewoda Mazowiecki, Bogdan Brożyna, zastępca Dyrektora Wydziału Prawnego MUW, a także wizytatorzy Kuratorium Oświaty w Warszawie i delegatur na Mazowszu. Celem spotkania była przede wszystkim wymiana doświadczeń między członkami komisji i rzecznikami oraz próba szerszego spojrzenia na całość postępowania dyscyplinarnego. Katarzyna Góralska, Mazowiecki Kurator Oświaty, podkreśliła znaczenie odpowiedzialności społecznej w zawodzie nauczyciela oraz rolę dyrektora szkoły w sprawowaniu bezpośredniego nadzoru pedagogicznego.
Do Rzecznika Dyscyplinarnego w 2014 roku – funkcję tę sprawuje Elżbieta Woszczyk – wpłynęły 443 sprawy, w tym 86 wniosków o wszczęcie postępowania wyjaśniającego, a 31 z nich wszczęto. Wśród najczęstszych przyczyn decyzji odmownej wymienić można m.in. wymierzenie kary porządkowej przez dyrektora szkoły lub placówki, brak konkretnych informacji w sprawie, czy też wskazanie, że sprawa powinna być rozpatrzona przez organ prowadzący, sądy powszechne bądź dyrektora w trybie nadzoru pedagogicznego. W 35 przypadkach Wojewoda zdecydował o skierowaniu spraw do zbadania w trybie nadzoru pedagogicznego (4 z nich wymagały wszczęcia).
Najczęściej stawianymi zarzutami wobec nauczycieli było: stosowanie przemocy fizycznej (9) i psychicznej (4), nierzetelne wykonywanie badań i wydawanie opinii (5), nadużywanie alkoholu (3), namawianie uczniów do spożywania alkoholu (3), fałszowanie dokumentów (3), molestowanie (2).
W 2014 roku wnioski najczęściej składali dyrektorzy szkół (16), a także Ministerstwo Sprawiedliwości (5), Mazowiecki Kurator Oświaty (4), Rzecznik Praw Dziecka (1) oraz rodzice (3). O dwa wszczęcia postępowania wyjaśniającego wystąpił z urzędu Wojewoda Mazowiecki. W 23 przypadkach sprawy przekazano do komisji dyscyplinarnej, 5 postępowań umorzono, 3 są w toku. Najczęściej proponowaną karą była nagana z ostrzeżeniem (12), choć zdarzały się również zwolnienia z pracy (3), wydalenie z zawodu (4) czy zakaz przyjmowania ukaranego do pracy w szkole przez 3 lata (4). Rzecznik Dyscyplinarny wykonuje swoje zadania we współpracy z 26 swoimi zastępcami (wizytatorami) pracującymi na terenie województwa mazowieckiego.
W kolejnej części spotkania Iwona Rek, przewodnicząca Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim podsumowała cztery lata pracy. Komisja współpracuje m.in. z Rzecznikiem Praw Dziecka, prokuraturami, sądami okręgowymi, rejonowymi i apelacyjnymi. Komisja składa się z czternastu (czynnych) zastępców przewodniczącego, ponad trzystu członków oraz kilkudziesięciu obrońców z urzędu. W październiku 2015 r. kończy się jej kadencja. Niebawem rozpocznie się nabór członków na lata 2015 - 2019.
Praca komisji w kadencji 2011-2014:
Do Rzecznika Dyscyplinarnego w 2014 roku – funkcję tę sprawuje Elżbieta Woszczyk – wpłynęły 443 sprawy, w tym 86 wniosków o wszczęcie postępowania wyjaśniającego, a 31 z nich wszczęto. Wśród najczęstszych przyczyn decyzji odmownej wymienić można m.in. wymierzenie kary porządkowej przez dyrektora szkoły lub placówki, brak konkretnych informacji w sprawie, czy też wskazanie, że sprawa powinna być rozpatrzona przez organ prowadzący, sądy powszechne bądź dyrektora w trybie nadzoru pedagogicznego. W 35 przypadkach Wojewoda zdecydował o skierowaniu spraw do zbadania w trybie nadzoru pedagogicznego (4 z nich wymagały wszczęcia).
Najczęściej stawianymi zarzutami wobec nauczycieli było: stosowanie przemocy fizycznej (9) i psychicznej (4), nierzetelne wykonywanie badań i wydawanie opinii (5), nadużywanie alkoholu (3), namawianie uczniów do spożywania alkoholu (3), fałszowanie dokumentów (3), molestowanie (2).
W 2014 roku wnioski najczęściej składali dyrektorzy szkół (16), a także Ministerstwo Sprawiedliwości (5), Mazowiecki Kurator Oświaty (4), Rzecznik Praw Dziecka (1) oraz rodzice (3). O dwa wszczęcia postępowania wyjaśniającego wystąpił z urzędu Wojewoda Mazowiecki. W 23 przypadkach sprawy przekazano do komisji dyscyplinarnej, 5 postępowań umorzono, 3 są w toku. Najczęściej proponowaną karą była nagana z ostrzeżeniem (12), choć zdarzały się również zwolnienia z pracy (3), wydalenie z zawodu (4) czy zakaz przyjmowania ukaranego do pracy w szkole przez 3 lata (4). Rzecznik Dyscyplinarny wykonuje swoje zadania we współpracy z 26 swoimi zastępcami (wizytatorami) pracującymi na terenie województwa mazowieckiego.
W kolejnej części spotkania Iwona Rek, przewodnicząca Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim podsumowała cztery lata pracy. Komisja współpracuje m.in. z Rzecznikiem Praw Dziecka, prokuraturami, sądami okręgowymi, rejonowymi i apelacyjnymi. Komisja składa się z czternastu (czynnych) zastępców przewodniczącego, ponad trzystu członków oraz kilkudziesięciu obrońców z urzędu. W październiku 2015 r. kończy się jej kadencja. Niebawem rozpocznie się nabór członków na lata 2015 - 2019.
Praca komisji w kadencji 2011-2014:
- łącznie wpłynęło 95 spraw,
- wydano 71 orzeczeń (w tym m.in. 35 nagan, 10 zwolnień z pracy, 6 wydaleń z zawodu, 13 umorzeń i 4 uniewinnienia),
- wydano 23 postanowienia (rozpatrzone odwołania od decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków nauczyciela),
- obwinieni złożyli 33 odwołania od orzeczeń dyscyplinarnych do Komisji Odwoławczej przy Ministrze Edukacji Narodowej.
Rzecznik Dyscyplinarny dla Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie Mazowieckim prowadzi postępowania wyjaśniające wobec zarzutów stawianych dyrektorom szkół lub placówek oraz nauczycielom. Jeśli zarzuty w postępowaniu wyjaśniającym potwierdzą się, kieruje wniosek do Komisji Dyscyplinarnej, która wszczyna postępowanie dyscyplinarne. Zależnie od jego wyniku, może się ono zakończyć umorzeniem, uniewinnieniem, wydaleniem z zawodu nauczyciela, zwolnieniem z pracy lub naganą z ostrzeżeniem.
Dodatkowe informacje na stronie Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie.
