Kuratorium Oświaty w Warszawie

dotyczy: nieuprawnionego wydawania opinii przez niepubliczne poradnie psychologiczno- pedagogiczne

            Szanowni Państwo Dyrektorzy,

w związku z pismem, które wpłynęło do tutejszego Urzędu z Ministerstwa Edukacji Narodowej przypominam, że wydawanie przez niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne opinii w sprawie zezwolenia na indywidualny program lub tok nauki jest niezgodne z obowiązującymi przepisami prawa oświatowego.

Przepis art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 z późn. zm.) jednoznacznie wskazuje, iż dyrektor szkoły (na wniosek lub za zgodą rodziców albo pełnoletniego ucznia) może zezwolić uczniowi na indywidualny program lub tok nauki oraz wyznaczyć nauczyciela/opiekuna, po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej oraz publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, w tym poradni specjalistycznej.

W przepisach aktu wykonawczego wydanego na podstawie art. 66 ust. 2 przywołanej ustawy, w § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie warunków i trybu udzielania zezwoleń na indywidualny program lub tok nauki oraz organizacji indywidualnego programu lub toku nauki (Dz. U. z 2002 r. Nr 3, poz. 28), prawodawca również wskazał, iż dyrektor szkoły zezwala na indywidualny program lub tok nauki w przypadku pozytywnej opinii rady pedagogicznej i pozytywnej opinii publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej.

W związku z powyższym, wydanie przez dyrektora szkoły ww. zezwolenia, może nastąpić wyłącznie na podstawie opinii wydanej przez publiczną poradnię psychologiczno-pedagogiczną, w tym specjalistyczną.

Ponadto, Ministerstwo Edukacji Narodowej wyjaśnia, iż sprawy w jakich wydawane są opinie przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne zarówno publiczne jak i niepubliczne, wskazane zostały w przepisach:

• ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty oraz aktach wykonawczych do tej ustawy,
• ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1666),
• rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 5 grudnia 2002 r. w sprawie przypadków, w których wyjątkowo jest dopuszczalne zatrudnianie młodocianych, którzy nie ukończyli gimnazjum, osób niemających 16 lat, które ukończyły gimnazjum, oraz osób niemających 16 lat, które nie ukończyły gimnazjum (Dz. U. z 2002 r. Nr 214, poz. 1808).

Niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne mogą wydawać opinie w danej sprawie o ile w przepisach nie wskazano, że wymagana jest opinia wydana przez publiczną poradnię lub wskazano wprost możliwość wydania opinii przez poradnię niepubliczną.

                                                                                                                                                                                                                Z poważaniem